“少年智則國智,少年富則國富;少年強則國強,少年獨立則國獨立……”在福建省寧德市中級人民法院廣場(chǎng)上,法院干警和寧德師范學(xué)院附屬小學(xué)的孩子們用歌聲唱出直抵人心的自信和力量。
近年來(lái),寧德市兩級法院牢固樹(shù)立新時(shí)代能動(dòng)履職理念,把少年審判作為一項基礎工程來(lái)抓,主動(dòng)延伸司法職能,在探索依法保護未成年人合法權益的路子上邁出堅實(shí)步伐。
填補“監護真空”
“我實(shí)在養不起他們了?!?月16日,古田縣人民法院在審理一起由民政局提起訴訟的撤銷(xiāo)監護人資格案件時(shí),被告林某某當庭表示自己沒(méi)能力履行小明兄弟倆的監護職責。
2018年11月至2020年10月,林某某先后將新生兒小明、小華賣(mài)給他人。案發(fā)后,小明、小華被公安機關(guān)解救,但因父親林某某已被追究刑事責任,母親吳某某患有嚴重精神疾病,兩個(gè)孩子陷入“監護真空”難題。
福安法院就一起未成年人犯罪案件開(kāi)展家庭教育指導工作
辦案中,承辦法官了解到,林某某夫妻目前僅靠微薄的社保養老金、殘疾補助金和家庭最低生活保障補貼等維持生計,而其親屬和所在村民委員會(huì )也表示沒(méi)有撫養小明兄弟倆的能力。據此,古田法院依法判決撤銷(xiāo)吳某某、林某某的監護人資格,并指定古田縣民政局作為小明、小華的監護人。
隨著(zhù)《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》的實(shí)施,依法帶娃、依法養娃成為家長(cháng)的“必修課”。每一樁家事糾紛中,都難免遇到未成年人的撫養、監護、探視等問(wèn)題,如何既能兼顧公正與效率,又能消除監護“真空期”,守護好“家與少年”?
今年,蕉城區人民法院審理了這樣一個(gè)令人心酸的案件。一對夫妻鬧離婚,但都拒絕撫養患有自閉癥的孩子?!案改概c子女之間的關(guān)系,不因父母離婚而消除!”法院一錘定音并判決“不準離婚”!群眾紛紛拍案叫好。
周寧法院加強對事實(shí)無(wú)人撫養兒童、臨界未成年人、在押服刑人員子女等群體的教育幫扶
這是寧德市兩級法院處理的萬(wàn)千家事糾紛中的一個(gè)“小案”,也是婚姻家庭糾紛中把對未成年人優(yōu)先保護落到實(shí)處的典型一案
如何為未成年人撐好“保護傘”?從審判理念到審判機制,寧德法院不斷求索,推行“少年+家事”歸口并軌審理模式,形成刑事、民事、行政“三審合一”審判機制,一體化保護未成年人合法權益。
寧德中院聯(lián)合市婦聯(lián)成立婦女兒童權益保護司法協(xié)同中心,構建“1+3+N”婦女兒童權益保護工作機制;周寧縣人民法院推行家事案件隨案發(fā)送《家庭教育責任告知書(shū)》《家庭教育責任承諾書(shū)》;壽寧縣人民法院聘請村居網(wǎng)格員擔任少年家事調查員和心理疏導員,打通了“法院”和“網(wǎng)格”雙向互動(dòng)渠道。
福鼎法院在少年圓桌法庭開(kāi)庭審理涉少案件
“我們針對社會(huì )治理薄弱環(huán)節和管理漏洞,發(fā)出涉未成年人權益保護司法建議4份,聯(lián)合婦聯(lián)發(fā)出‘家庭教育令’,責令‘失職’家長(cháng)履行監護職責,實(shí)現行政保護與司法保護的有效銜接?!睂幍轮性荷倌昃C合審判庭庭長(cháng)章鶇說(shuō)。
數據顯示,2023年以來(lái),寧德法院審結各類(lèi)少年家事案件337件,調解撤訴率達57.86%,發(fā)出人身安全保護令12份,開(kāi)展心理疏導和干預104人次,發(fā)出家庭教育指導令45份、關(guān)愛(ài)未成年人提示卡309份,以法之名,為失職家長(cháng)“補課”。
點(diǎn)亮“回家的路”
為人父母生而不養、養而不教的悲劇屢見(jiàn)不鮮。法槌起落,寧德市兩級法院懲戒教育了不少涉罪未成年人,也見(jiàn)證著(zhù)無(wú)數失足少年如何重拾希望。
4月18日,福安市人民法院審結一起特殊的搶劫案件——年僅14歲的小李因懷疑同學(xué)小張偷盜他人香煙,遂產(chǎn)生非法占有的念頭,喊來(lái)“兄弟”小林、小佳以暴力手段從小張等3人處搶得手機、煙酒若干。案發(fā)后,承辦法官通過(guò)社會(huì )調查,發(fā)現小李等3人仍是在校生,平日缺乏父母有效的教育引導,這才導致其染上不良習氣。
霞浦法院發(fā)出關(guān)愛(ài)未成年人提示函
“每個(gè)孩子生下來(lái)都是一張白紙,白紙變成什么樣,關(guān)鍵在父母。每一個(gè)孩子的成長(cháng),家庭教育絕不能缺位?!庇谑?,承辦法官向小李、小林和小佳的父母發(fā)出《家庭教育指導令》,責令其依法正確履行監護和家庭教育職責。
“我們辦的不是案子,而是別人的人生。絕不能讓罪錯未成年人因為一次犯錯而影響終生,要給他們‘無(wú)痕’回歸社會(huì )的機會(huì )?!背修k法官思忖。
案結事了,從來(lái)不是一判了之。判決生效后,承辦法官向涉案未成年人及其法定代理人、檢察機關(guān)、公安機關(guān)送達《未成年人犯罪記錄封存通知書(shū)》,并將案卷依法封存,為涉案未成年人重走人生路解除了后顧之憂(yōu)。
壽寧法院法官為留守兒童送上文具,并與孩子們現場(chǎng)結對,互換愛(ài)心結對聯(lián)系卡
“我們堅持將依法懲戒和精準幫教相結合,把教育感化挽救貫穿涉少刑事案件全過(guò)程,對符合緩刑條件的涉罪未成年人盡量適用緩刑,并依法封存犯罪記錄,盡最大努力幫助他們改過(guò)自新、重返社會(huì )?!睂幍轮性荷倌昃C合審判庭副庭長(cháng)鄭新星說(shuō)。據統計,2023年以來(lái),寧德法院共判處未成年人罪犯175人,犯罪記錄封存率達80.57%。
經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,圓桌審判、社會(huì )調查、心理咨詢(xún)、合適成年人到場(chǎng)、法庭教育等機制已在寧德法院落地生根。同時(shí),全市法院還積極實(shí)施多元關(guān)愛(ài)行動(dòng),與民政、教育、婦聯(lián)、團委等17個(gè)部門(mén)成立“未成年人保護聯(lián)盟”,選聘“山海護未”社會(huì )觀(guān)護員,開(kāi)展困境特殊兒童幫扶救助......這些經(jīng)驗被反復踐行、不斷完善,已從“盆景”變“風(fēng)景”。
福安法院民一庭干警到處于緩刑考驗期中的少年犯家中開(kāi)展回訪(fǎng)幫教
在引導涉罪未成年人重歸正軌的同時(shí),寧德市兩級法院堅決零容忍打擊侵害未成年人違法犯罪行為,從嚴懲處引誘、教唆、脅迫、組織未成年人實(shí)施違法犯罪行為和針對未成年人實(shí)施的搶劫、虐待、遺棄、性侵等違法犯罪行為,堅決斬斷向未成年人伸出的“黑手”。
“未成年人保護工作非常復雜,看似一根線(xiàn),實(shí)則千根針。近年來(lái),寧德法院不斷健全未成年人司法保護工作機制,嚴懲侵害未成年人犯罪行為,依法有效維護未成年人權益,彰顯了為民司法的力度、厚度和溫度,切實(shí)為未成年人撐起一片法治‘清朗天空’?!比珖舜蟠礴妶F玉如是評價(jià)。
播撒“法治種子”
“開(kāi)庭!”近日,隨著(zhù)“審判長(cháng)”法槌落音,一場(chǎng)別開(kāi)生面的模擬法庭拉開(kāi)序幕——寧德高級中學(xué)120多名師生走進(jìn)寧德中院,沉浸式體驗庭審全流程。
法庭上,學(xué)生分別飾演“審判員”“公訴人”“書(shū)記員”“法定代理人”“法警”等不同角色,模擬了庭前準備、法庭調查、法庭辯論、最后陳述、當庭宣判等庭審環(huán)節。
庭審中,合議庭“小法官”著(zhù)裝規范、表情嚴肅,從宣布法庭紀律、核對身份,到法庭調查、法庭辯論、最后陳述、當庭宣判,完全按照規范化庭審程序進(jìn)行,高度還原了真實(shí)庭審場(chǎng)景。
寧德中院開(kāi)展“與法童行 未你守護”法院開(kāi)放日活動(dòng),師生零距離感受法律的尊嚴和權威
“電信網(wǎng)絡(luò )詐騙常見(jiàn)的套路有哪些”“遇到電信網(wǎng)絡(luò )詐騙該怎么辦”“辦幾張電話(huà)卡就可以輕松賺錢(qián)”“微信、QQ等聊天工具可以出租么”……把審判臺變講臺,寧德中院法官結合真實(shí)案例以案講法、以法論事,開(kāi)展現場(chǎng)反詐小測試,通過(guò)“看得見(jiàn)、聽(tīng)得到、摸得著(zhù)”的參與方式,將“法治種子”播撒在青少年的心田。
花開(kāi)有聲,守護成長(cháng)。近年來(lái),寧德市兩級法院積極延伸審判職能,將鄉村、社區、學(xué)校作為開(kāi)展法治宣教活動(dòng)的主要場(chǎng)所,創(chuàng )新活動(dòng)形式,精心打造“點(diǎn)單式、互動(dòng)式”普法套餐,努力讓青少年聽(tīng)得進(jìn)、弄得懂、記得牢——
屏南縣人民法院推出“法官+半月談”普法宣傳機制,法官進(jìn)村居先鋒隊為農村孩子們帶去一堂堂生動(dòng)的“普法公開(kāi)課”,真正做到“法官走到哪,課堂開(kāi)到哪,法治宣傳觸角就延伸到哪”。
霞浦法院法官在霞浦縣實(shí)驗小學(xué)開(kāi)展“校園欺凌的預防和自護”講座
福安法院創(chuàng )新運用原創(chuàng )漫畫(huà)普法宣傳模式,為枯燥的法律知識賦予鮮活的色彩,實(shí)現法律知識從“難懂”到“秒懂”的轉變。
福鼎市人民法院發(fā)揮職業(yè)教育學(xué)校法治教育陣地作用,創(chuàng )新推出“畢業(yè)法治課”,幫助青少年“扣好人生第一??圩印?。
寧德市兩級法院123名法官受聘擔任125所中小學(xué)校法治副校長(cháng),搭建青少年法治教育院校共建機制,將法治教育納入中小學(xué)思想品德教育課程,把紙面上、案例中的“法”,轉化成孩子們篤信篤行的法律信仰。
……
福安法院邀請學(xué)生走進(jìn)法院,現場(chǎng)旁聽(tīng)一起大學(xué)生妨害藥品管理罪的庭審
“未”愛(ài)賦能,護航成長(cháng)。隨著(zhù)司法改革進(jìn)程的不斷深入,寧德市兩級法院在實(shí)踐中不斷探索,讓少年審判這一“特殊的希望工程”在法治沃土上開(kāi)花結果、枝繁葉茂。
“下一步,我們將繼續探索少年審判工作的新模式新機制,著(zhù)力在青少年犯罪預防和權益保護上下功夫,用更加夯實(shí)的‘案內’工作,更加精細的‘案外’治理,促推‘六大保護’形成合力,推動(dòng)新時(shí)代未成年人權益司法保護邁向更高水平?!睂幍轮性狐h組成員、副院長(cháng)黃振朝表示。