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        【長(cháng)安導論】鐘政聲:把握六字要訣,抓好十項重點(diǎn),深化十大戰略策略研究
        時(shí)間:2022-01-21 12:00來(lái)源:中央政法委長(cháng)安劍責任編輯:尚子鈞

        當今世界百年變局和世紀疫情交織影響,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,中華民族偉大復興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。特別是今年將召開(kāi)黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事喜事,需要保持平穩健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會(huì )環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,做好今年政法工作意義重大。新年伊始,中央政法委召開(kāi)年度工作總結暨部署大會(huì ),研究部署了今年工作,進(jìn)一步理清思路、把握規律、明確任務(wù)、落實(shí)舉措,扎實(shí)推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

        一、全面把握今年中央政法委工作的總體要求

        近日,習近平總書(shū)記就政法工作作出重要指示,充分肯定去年政法工作成績(jì),明確提出政法工作新的任務(wù)要求,具有很強的政治性、思想性、指導性,為做好新時(shí)代政法工作提供了根本遵循。

        學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神,要深刻領(lǐng)會(huì )和把握其豐富內涵和根本要求:一是“堅持黨對政法工作絕對領(lǐng)導,從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量,弘揚偉大建黨精神”的政治要求;二是“提升防范化解重大風(fēng)險能力,完善執法司法政策措施,全面深化政法改革,鞏固深化政法隊伍教育整頓成果”的任務(wù)要求;三是“切實(shí)履行好維護國家安全、社會(huì )穩定、人民安寧的重大責任”的責任要求;四是“讓人民群眾切實(shí)感到公平正義就在身邊,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)”的目標要求;五是“各級黨委要及時(shí)研究解決制約政法工作的突出問(wèn)題,支持政法各單位依法履職,為建設更高水平的平安中國、法治中國提供有力保障”的組織要求。郭聲琨同志在中央政法工作會(huì )議上的講話(huà),明確了學(xué)習貫徹六中全會(huì )精神的核心要求,總結了黨的十九大來(lái)政法工作“十二項重點(diǎn)工作”及去年政法工作“八個(gè)成效”,分析了政法領(lǐng)域面臨的風(fēng)險挑戰,對今年政法工作作出了全面部署。我們要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )、堅決貫徹落實(shí)。

        根據黨中央的要求,結合政法工作實(shí)際,今年中央政法委工作的總體要求是:堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于政法工作的新理念新思想新戰略,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,按照中央政法工作會(huì )議部署要求,把握“六字工作要訣”,抓好“十項工作重點(diǎn)”,深化“十大戰略策略問(wèn)題”研究,扎實(shí)推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展,努力建設更高水平的平安中國,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

        在推進(jìn)今年政法工作中,要突出把握“六字工作要訣”:

        ——以“忠”為魂。要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦,把旗幟鮮明講政治作為第一要求,把對黨絕對忠誠作為第一標準,真正做到忠誠核心、緊隨核心、擁戴核心、捍衛核心,堅決做到“兩個(gè)維護”,真正做到忠誠黨和人民,忠誠黨的理想信念,忠誠黨的初心使命,忠誠黨的組織,忠誠黨的理論和路線(xiàn)方針政策,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

        ——以“統”為綱。要堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,確保政法工作始終置于以習近平同志為核心的黨中央集中統一領(lǐng)導下。要著(zhù)眼統籌國內國際兩個(gè)大局、統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、統籌發(fā)展和安全,增強系統觀(guān)念,心懷“國之大者”,加強政法工作整體謀劃,統籌協(xié)調各方資源力量,形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結合、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局,凝聚起推動(dòng)新時(shí)代政法工作高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

        ——以“民”為本。要牢記“江山就是人民、人民就是江山”,站穩人民立場(chǎng),秉持人民情懷,自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想;要充分相信群眾、緊緊依靠群眾,尊重群眾首創(chuàng )精神,充分調動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性;要全心全意為人民謀利益,著(zhù)力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題,以政法干警的辛苦指數換來(lái)人民群眾的幸福指數,以政法工作的好成效保障人民群眾過(guò)上好日子。

        ——以“穩”為基。要堅持穩中求進(jìn)工作總基調,以“國泰”為根本、以“民安”為宗旨,突出主動(dòng)創(chuàng )穩、源頭維穩、制度建穩,把防風(fēng)險、保安全、護穩定各項措施提升一級,確保社會(huì )大局穩定;要堅持穩字當頭,在穩的前提下開(kāi)拓進(jìn)取,在把握好度的基礎上奮發(fā)有為,加快推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化,建設更高水平的平安中國。

        ——以“創(chuàng )”為先。要堅持破立并舉,積極推進(jìn)理念、思路、方法、舉措等各方面創(chuàng )新,使政法工作更好體現時(shí)代性、把握規律性、富有創(chuàng )造性;要把先行試點(diǎn)、總結經(jīng)驗作為重大決策部署推開(kāi)的必要環(huán)節,系統集成有效創(chuàng )新舉措并上升為頂層設計;要堅持分類(lèi)指導,鼓勵各地因地制宜大膽探索、創(chuàng )新實(shí)踐,創(chuàng )造更多可復制可推廣的經(jīng)驗。

        ——以“實(shí)”為要。要堅持求真務(wù)實(shí),把調查研究作為決策的先決條件,確保提出的思路符合客觀(guān)實(shí)際、符合客觀(guān)規律,制定的政策舉措務(wù)實(shí)管用、善接地氣;要崇尚真抓實(shí)干,抓工作環(huán)環(huán)緊扣、步步深入,以釘釘子精神推進(jìn)落實(shí);要務(wù)求扎實(shí)有效,不圖虛名,不做虛功,努力創(chuàng )造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗的實(shí)績(jì)。

        二、抓實(shí)抓好今年政法工作的重點(diǎn)任務(wù)

        全力護航黨的二十大,是今年政法工作壓倒一切的中心任務(wù),是中央政法委義不容辭的首要責任,是政法戰線(xiàn)務(wù)必抓實(shí)抓好的頭等大事。我們務(wù)必以強烈的責任擔當、扎實(shí)的工作舉措,聚焦重點(diǎn)、整體推進(jìn),狠抓政法工作落實(shí)見(jiàn)效,全力護航黨的二十大。

        ——堅決維護國家政治安全。要深入推進(jìn)反滲透反顛覆、反恐怖反分裂、反邪教斗爭,有效防范敵對勢力滲透顛覆破壞活動(dòng),堅決挫敗西方敵對勢力策動(dòng)“顏色革命”圖謀,維護重點(diǎn)地區安全,有效防控化解影響政治安全的各種風(fēng)險。

        ——打好重點(diǎn)領(lǐng)域斗爭主動(dòng)戰、持久戰。盯住外部風(fēng)險源,研究制定和細化分領(lǐng)域工作方案,堅決反擊外部勢力對我打壓遏制。充實(shí)法律斗爭“工具箱”,補齊涉外法治短板,更好服務(wù)黨和國家工作大局。

        ——加強社會(huì )治安防控。壓緊壓實(shí)各方責任,推動(dòng)各類(lèi)矛盾風(fēng)險排查化解,營(yíng)造安全穩定的政治社會(huì )環(huán)境。要推動(dòng)強化預警,健全應急預案,強化實(shí)戰演練,推動(dòng)強化社會(huì )面整體防控,依法嚴厲打擊突出違法犯罪,提升基礎防范和源頭防控水平。要推動(dòng)矛盾多元排查化解、社會(huì )穩定風(fēng)險評估等機制,提高防范化解實(shí)效,嚴防發(fā)生個(gè)人極端暴力事件。要推動(dòng)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任,確保行業(yè)領(lǐng)域監管無(wú)遺漏、隱患排查治理無(wú)縫隙,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。

        ——推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。認真貫徹《反有組織犯罪法》,健全掃黑除惡長(cháng)效機制,謀劃抓好今年掃黑除惡常態(tài)化“十件實(shí)事”。深化信息網(wǎng)絡(luò )、自然資源、交通運輸、工程建設等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治,適時(shí)進(jìn)行驗收評估、動(dòng)態(tài)調整。要推動(dòng)依法嚴厲打擊黃賭毒、食藥環(huán)、盜搶騙等突出違法犯罪,尤其要針對群眾深?lèi)和唇^的電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪,推動(dòng)深入開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),全面落實(shí)打防管控措施和行業(yè)監管責任。

        ——加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化。堅持分類(lèi)指導,突出發(fā)揮“五治”作用,采取舉辦試點(diǎn)工作交流會(huì )和研討會(huì )的形式,推動(dòng)試點(diǎn)地區既落實(shí)試點(diǎn)各項要求、又集中資源力量對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行攻堅,創(chuàng )造更多可復制可推廣的經(jīng)驗。要針對市域疫情防控暴露出來(lái)的短板弱項,強化市域統籌協(xié)調功能,完善風(fēng)險防控化解機制,確保把重大風(fēng)險防控化解在市域。要按照“試點(diǎn)預評估、省級初審、中央復核”的步驟,有序開(kāi)展第一批試點(diǎn)地區驗收評估工作。要總結試點(diǎn)工作經(jīng)驗,分項目評選“最佳創(chuàng )新案例”,分地區類(lèi)型評選“優(yōu)秀試點(diǎn)成果”,打造一批市域社會(huì )治理現代化新樣板。

        ——加強和創(chuàng )新基層社會(huì )治理。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,樹(shù)立大抓基層、大抓基礎的導向,推動(dòng)更多力量向引導和疏導端發(fā)力,健全鄉鎮(街道)政法委員統籌協(xié)調工作機制,構建網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的基層管理服務(wù)平臺,不斷提升基層社會(huì )治理水平。要推動(dòng)開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項行動(dòng),倡導領(lǐng)導干部下基層接訪(fǎng),整合基層各類(lèi)治理資源,將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽。要加強新時(shí)代見(jiàn)義勇為工作,激勵全社會(huì )廣泛參與平安建設。

        ——服務(wù)保障經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞構建新發(fā)展格局,助推打破行業(yè)壟斷和地方保護,打通經(jīng)濟循環(huán)堵點(diǎn),建立全國統一大市場(chǎng)。要圍繞美麗中國建設,推動(dòng)落實(shí)環(huán)境公益訴訟,助力打好藍天、碧水、凈土保衛戰。要圍繞國家實(shí)施重大發(fā)展戰略,在重大項目風(fēng)險評估、執法司法協(xié)同、完善法律服務(wù)等方面持續發(fā)力,更好對接發(fā)展需求。要強化執法司法供給,推動(dòng)完善優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政法公共服務(wù)體系,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要推動(dòng)嚴格規范公正文明執法司法,解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,為促進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展貢獻法治力量。

        ——全面深化政法改革。要籌劃召開(kāi)全面深化政法改革推進(jìn)會(huì ),以執法司法權運行機制改革和建設為主題,扭住影響執法司法公正的關(guān)鍵環(huán)節,謀劃推進(jìn)一批引領(lǐng)性改革,優(yōu)化執法司法職權配置,優(yōu)化執法司法各環(huán)節各領(lǐng)域辦案權力運行模式,加快構建科學(xué)合理、規范有序、權責一致的執法司法權運行新機制。要抓好政法領(lǐng)域重大改革的推進(jìn)、督察、評估,推動(dòng)健全完善政法機構職能體系、執法司法制約監督體系、執法司法責任體系、訴訟制度體系、政法公共服務(wù)體系,促進(jìn)改革更加系統集成、協(xié)同高效,不斷提升執法司法質(zhì)效和公信力。

        ——加強政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作。要圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線(xiàn),精心策劃系列政法主題宣傳,弘揚時(shí)代主旋律,唱響政法好聲音。要指導制作《政法功勛》《刀刃》等精品影視劇,充分展示政法隊伍的時(shí)代楷模、時(shí)代正氣、時(shí)代風(fēng)采。要積極開(kāi)展政法意識形態(tài)斗爭,嚴厲打擊各類(lèi)政治謠言和有害信息。要完善“三同步”工作機制,在回應關(guān)切、澄清事實(shí)、消除誤解、辟駁謠言上出實(shí)招硬招。要籌備召開(kāi)政法新媒體創(chuàng )新發(fā)展推進(jìn)會(huì ),做強做大做響政法網(wǎng)絡(luò )新媒體。

        ——鞏固深化政法隊伍教育整頓成果。要鞏固深化政治建設成果,健全維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導的各項制度,把黨對政法工作絕對領(lǐng)導貫徹落實(shí)到各方面全過(guò)程;堅決徹底肅清周永康、孫力軍等流毒影響,決不留后患隱患。要鞏固深化正風(fēng)肅紀成果,始終保持嚴的主基調,深化案件線(xiàn)索查辦和頑瘴痼疾整治,依紀依法嚴懲執法司法領(lǐng)域腐敗。要堅持戰斗力標準,完善素能培訓體系。要鞏固深化正向激勵成果,堅持嚴管厚愛(ài),健全政法職業(yè)榮譽(yù)制度,定期開(kāi)展全國優(yōu)秀政法干警評選表彰,選樹(shù)宣傳新時(shí)代政法英模,弘揚政法隊伍的新風(fēng)正氣。要鞏固深化制度建設成果,注重抓源治本,扎緊制度籠子,形成監督合力;完善政法機關(guān)“一把手”和重要副職異地交流任職制度,加強執法司法關(guān)鍵崗位、管理人財物重點(diǎn)崗位定期輪崗交流;加強制度執行的監督檢查,真正讓鐵規發(fā)力、禁令生威。

        三、深化研究政法理論和實(shí)踐的重大課題

        習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班上強調,戰略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問(wèn)題,戰略上判斷得準確,戰略上謀劃得科學(xué),戰略上贏(yíng)得主動(dòng),黨和人民事業(yè)就大有希望;強調戰略是從全局、長(cháng)遠、大勢上作出判斷和決策,要善于進(jìn)行戰略思維,善于從戰略上看問(wèn)題、想問(wèn)題;強調戰略和策略是辯證統一的關(guān)系,正確的戰略需要正確的策略來(lái)落實(shí),策略是在戰略指導下為戰略服務(wù)的,要把戰略的堅定性和策略的靈活性結合起來(lái);要求各地區各部門(mén)確定工作思路、工作部署、政策措施,要自覺(jué)同黨的理論和路線(xiàn)方針政策對標對表,無(wú)條件執行黨中央作出的戰略決策。要深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于重視戰略策略問(wèn)題的重要論述,深入研究政法重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,不斷增強政法工作的前瞻性、科學(xué)性、創(chuàng )造性、實(shí)效性。

        今年要深化研究“十大戰略策略問(wèn)題”:

        一是重視頂層設計和基層探索問(wèn)題。頂層設計與基層探索是做好新時(shí)代政法工作的“兩條腿”,相輔相成、不可偏廢。政法工作既要突出頂層設計,從中央層面加強系統研究、整體謀劃,又要鼓勵基層因地制宜、大膽探索,創(chuàng )新實(shí)踐。要搞好頂層設計,心懷“國之大者”,堅持把握宏觀(guān)、統籌中觀(guān)、洞察微觀(guān)相結合,尊重客觀(guān)實(shí)際,注重前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局,使決策部署既能把關(guān)定向又善接地氣。要鼓勵基層探索,把抓基層打基礎作為固本之策,尊重基層首創(chuàng )精神,充分激發(fā)基層創(chuàng )造活力,善于總結鮮活經(jīng)驗,化一地經(jīng)驗為全國財富。

        二是統籌發(fā)展和安全問(wèn)題。發(fā)展是執政興國的第一要務(wù),安全是人民群眾的第一福祉。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的目的,兩者是一體之兩翼、驅動(dòng)之雙輪。統籌發(fā)展和安全,是新時(shí)代我們黨治國理政的一個(gè)重大原則,是政法工作題中應有之義。面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù),需要統籌謀劃、一體推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,實(shí)現新發(fā)展格局和新安全格局互促共進(jìn)。要把握好發(fā)展和安全的辯證統一關(guān)系,既要營(yíng)造有利于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的安全環(huán)境,又要在發(fā)展中更多考慮安全因素,不斷增強發(fā)展和安全良性互動(dòng)的集成效應。對于發(fā)展和安全,不能厚此薄彼、顧此失彼,既不能機械地理解成“一般齊”,避免局部合理政策簡(jiǎn)單疊加;也要防止“兩張皮”,避免把任務(wù)簡(jiǎn)單分解。要注意區分不同時(shí)期、不同領(lǐng)域、不同地區的具體實(shí)際,補短板、強弱項,讓發(fā)展和安全在動(dòng)態(tài)中實(shí)現平衡。

        三是統籌推進(jìn)國內法治和涉外法治問(wèn)題。世界大變局最顯著(zhù)的特征是中國與世界關(guān)系的深刻變化,中國從來(lái)沒(méi)有像今天這樣走近世界舞臺中央,日益發(fā)揮著(zhù)重要作用,同時(shí)來(lái)自外部的風(fēng)險挑戰也日益突出。這對統籌推進(jìn)國內法治和涉外法治、協(xié)調推進(jìn)國內治理和國際治理,更好維護國家主權、安全、發(fā)展利益提出了新課題。國內法治是涉外法治的基礎和前提,涉外法治是國內法治的延伸和保障。要推動(dòng)國內法治和涉外法治協(xié)調發(fā)展,既要推動(dòng)加快建設中國特色社會(huì )主義法治體系,為貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障;又要推動(dòng)加快建設我國法域外適用的法律體系,完善反制裁、反干涉、反制“長(cháng)臂管轄”法律法規體系,運用法治方式有效應對涉外風(fēng)險挑戰,牢牢掌握斗爭主動(dòng)權。

        四是履行打擊和保護職能問(wèn)題。政法機關(guān)要正確區分和處理兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾,做到打擊與保護“兩手發(fā)力、兩手都硬”。要依法嚴厲打擊敵人、懲治各類(lèi)犯罪,同時(shí)要依法保護改革發(fā)展成果,保護人民人身權、財產(chǎn)權、人格權。當前,在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新應用等新經(jīng)濟不斷涌現的發(fā)展環(huán)境中,如何守好安全底線(xiàn),同時(shí)激發(fā)社會(huì )創(chuàng )造活力;在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,如何發(fā)揮資本的積極作用,同時(shí)有效控制資本的消極影響,都對統籌好政法機關(guān)雙重職責提出了新的更高要求。

        五是發(fā)揮專(zhuān)門(mén)力量和群防群治作用問(wèn)題。專(zhuān)群結合是政法工作克敵制勝的重要法寶。政法隊伍是建設更高水平平安中國的專(zhuān)門(mén)力量,必須加強思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、業(yè)務(wù)訓練,努力打造一支忠誠干凈擔當的政法鐵軍。同時(shí),不論專(zhuān)門(mén)力量如何強大、智能化技術(shù)如何先進(jìn),都要把群眾路線(xiàn)作為政法工作生命線(xiàn),讓政法工作深深扎根于人民群眾中。要走好群眾路線(xiàn),充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,讓群眾的聰明才智成為政法工作高質(zhì)量發(fā)展的不竭源泉。要完善共建共治共享的社會(huì )治理體制機制,大力弘揚見(jiàn)義勇為精神,加強群防群治工作,讓人民群眾成為建設更高水平平安中國的最廣泛參與者、最直接受益者。

        六是重視社會(huì )治理平戰機制轉換問(wèn)題。疫情防控常態(tài)化是對社會(huì )治理體系和治理能力的新考驗。在抗疫斗爭中,城鄉社會(huì )治理涌現出許多創(chuàng )新經(jīng)驗,但也暴露出不少短板弱項,特別是危機預警、法治規范、科技運用、應急保障、基層力量、治理能力等方面的短板突出。要堅持問(wèn)題導向,善于總結經(jīng)驗教訓,樹(shù)立全周期管理理念,堅持“平時(shí)好用、戰時(shí)管用”,推動(dòng)完善城市治理體系和城鄉基層治理體系,注重完善基層黨建引領(lǐng)的社區組織體系和動(dòng)員機制,不斷增強社會(huì )治理總體效能。

        七是研究智能化建設及其安全風(fēng)險防控問(wèn)題。大數據、人工智能、區塊鏈等技術(shù)的加速創(chuàng )新,是一把“雙刃劍”,可以用來(lái)造福社會(huì )、造福人民,也可以被一些人用來(lái)?yè)p害公共利益和民眾利益,甚至危害國家安全。要加快推進(jìn)政法智能化建設,推動(dòng)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數據融合,推進(jìn)執法司法機關(guān)跨部門(mén)大數據平臺建設,統一偵查、起訴、審判各環(huán)節證據適用標準,研發(fā)瑕疵證據智能識別、風(fēng)險提示預警等功能,為政法工作提質(zhì)增效提供科技支撐。同時(shí),要秉持科技向善理念,堅持趨利避害導向,推動(dòng)加強科技倫理治理,高度重視人工智能安全等問(wèn)題的風(fēng)險研判、政策應對和法治建設,前瞻評估無(wú)人機、深度偽造等技術(shù)對政治安全、公共安全、經(jīng)濟安全的影響,加強對“元宇宙”等新情況的研究,提高對新技術(shù)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域新型安全風(fēng)險的感知、預測、防控能力。

        八是打好打贏(yíng)網(wǎng)下戰場(chǎng)和網(wǎng)上戰場(chǎng)問(wèn)題。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,維護國家政治安全和社會(huì )穩定的空間格局發(fā)生了深刻變化,網(wǎng)上戰場(chǎng)與網(wǎng)下戰場(chǎng)交織融合、一體化趨勢愈加明顯。要健全網(wǎng)上網(wǎng)下相貫通、打防管控一體化的風(fēng)險防控體系,既要在網(wǎng)下戰場(chǎng)打勝仗,又要在網(wǎng)上戰場(chǎng)打勝仗。要重視信息化發(fā)展,提高網(wǎng)絡(luò )輿情導控力和網(wǎng)絡(luò )安全掌控力,推動(dòng)網(wǎng)上戰斗力實(shí)現質(zhì)的飛躍。

        九是完善制約監督和協(xié)同配合機制問(wèn)題。完善政法機關(guān)分工負責、互相配合、互相制約的體制機制,事關(guān)完善中國特色社會(huì )主義政法制度。從近些年來(lái)暴露出的執法司法腐敗問(wèn)題看,不少問(wèn)題與執法司法權制約監督不到位密切相關(guān)。要以全面深化政法改革為抓手,加快構建優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構職能體系,科學(xué)合理、規范有序、權責一致的執法司法權運行新機制,系統完備、規范高效的執法司法制約監督體系,有權必有責、用權必擔責、失職必問(wèn)責、濫權必追責的執法司法責任體系,促進(jìn)中國特色社會(huì )主義政法制度更加成熟定型、充分彰顯優(yōu)越性。

        十是回答好人民監督和自我革命兩個(gè)答案。我們黨百年奮斗給出了如何跳出治亂興衰的歷史周期率的兩個(gè)答案:一是人民監督,二是自我革命。開(kāi)展全國政法隊伍教育整頓,是黨的自我革命理論在政法戰線(xiàn)的生動(dòng)實(shí)踐。要鞏固深化教育整頓成果,堅持自我革命,清除一切侵蝕政法隊伍健康肌體的病毒,擦去害群之馬給政法隊伍抹上的灰塵污垢,在全社會(huì )展現政法隊伍高大正面的新形象。同時(shí),要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,積極探索政法機關(guān)接受人民監督的新形式新舉措,使政法干警真正成為人民的公仆,確保政法隊伍不變質(zhì)、不變色、不變味。

        四、全面加強和創(chuàng )新機關(guān)黨的建設

        打鐵還需自身硬。要認真落實(shí)全面從嚴管黨治黨主體責任,以政治建設為統領(lǐng),以深化“五型機關(guān)”創(chuàng )建為抓手,加強和創(chuàng )新機關(guān)黨建工作,努力建設讓黨中央放心、讓人民滿(mǎn)意的模范機關(guān)。

        ——勤于加強理論武裝。要把學(xué)深悟透習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為根本政治任務(wù)來(lái)抓,深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,推動(dòng)學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神走深走實(shí)。要突出委機關(guān)先學(xué)先行,堅持領(lǐng)導帶學(xué)、個(gè)人自學(xué)、集體研學(xué)、機關(guān)評學(xué)、實(shí)踐檢學(xué)“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”,提高學(xué)習貫徹實(shí)效。要籌辦省部級政法領(lǐng)導干部研討班、新任地市政法委書(shū)記培訓班,依托中國政法大學(xué)辦好政法領(lǐng)導干部研修班,以深入學(xué)習貫徹六中全會(huì )精神為主題,就新時(shí)代政法工作重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行研討,帶動(dòng)全戰線(xiàn)全覆蓋大學(xué)習大培訓大研討。

        ——嚴于加強政治建設。要堅持旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅定做到“兩個(gè)維護”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把抓好習近平總書(shū)記重要指示批示督辦落實(shí)作為首要政治責任,不斷提高辦理效率和質(zhì)量,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,把做到“兩個(gè)維護”體現到具體行動(dòng)上。要推動(dòng)黨史學(xué)習教育常態(tài)化長(cháng)效化,弘揚偉大建黨精神,把黨的歷史經(jīng)驗作為想問(wèn)題、作決策、辦事情的重要遵循。

        ——精于提升黨組織活力戰力。要系統集成黨的十九大以來(lái)中央政法委在黨建領(lǐng)域探索創(chuàng )造的成功經(jīng)驗,將其制度化、體系化。要深入推進(jìn)機關(guān)黨建思路創(chuàng )新、方式手段創(chuàng )新、基層工作創(chuàng )新,使創(chuàng )新在機關(guān)蔚然成風(fēng)。要深化支部標準化規范化建設,鍛造全面過(guò)硬的機關(guān)基層黨組織,不斷提升組織力。要貫徹新時(shí)期好干部標準,堅持把“特別優(yōu)秀、特別艱苦崗位”干部作為優(yōu)先提拔使用對象,倡導形成“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的正確導向,激勵干部擔當作為、服務(wù)奉獻。

        ——勇于推進(jìn)自我革命。要認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央紀委六次全會(huì )上的重要講話(huà)精神,增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺(jué),堅持嚴的主基調,運用好教育整頓的成功經(jīng)驗,將正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái),不斷實(shí)現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰略目標。要堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,發(fā)現一起查處一起,一查到底、嚴懲不貸。要鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),堅決糾治形式主義、官僚主義苗頭性問(wèn)題。機關(guān)黨員干部要明大德、守公德、嚴私德,清清白白做人、干干凈凈做事,做到克己奉公、以?xún)€修身,永葆清正廉潔的政治本色。

        ——善于謀思路抓落實(shí)。要加強調查研究,聚焦新的實(shí)踐提出新的課題,提出符合實(shí)際、符合規律的思路舉措。要掌握斗爭策略,練就斗爭本領(lǐng),敢于斗爭、善于斗爭,勇于戰勝各種重大風(fēng)險挑戰。要堅持“三嚴三實(shí)”,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動(dòng)政法工作落實(shí)見(jiàn)效。要正確看待組織、正確看待自己,振奮起共產(chǎn)黨人應有的精氣神,把全部精力用在干事創(chuàng )業(yè)上。

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        中共中央政法委員會(huì )主辦

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