7月24日，銀川市西夏區(qū)興涇鎮(zhèn)綜治中心“楓橋式共享法庭”內(nèi)，興涇鎮(zhèn)綜治中心主任汪振凱（右一）與人民調(diào)解員赫新寶（右二）、興涇鎮(zhèn)法庭法官陳美西（左二）等交流案件。
一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決……7月24日，記者走進(jìn)寧夏銀川市西夏區(qū)興涇鎮(zhèn)綜治中心，感受其“一站解憂”的實(shí)效。
更廣泛 發(fā)揮共治合力
“婚姻的經(jīng)營需要相互包容、相互理解，孩子也需要一個(gè)健康完整的成長環(huán)境，不要因一時(shí)沖動(dòng)而后悔終身……”
“夫妻之間難免會(huì)有矛盾，你們要理性和氣地溝通，相互理解、相互包容。”興涇鎮(zhèn)人民調(diào)解員赫新寶對(duì)涇華村一對(duì)夫妻說。
2023年4月，楊某因索要生活費(fèi)等家庭瑣事與丈夫吳某發(fā)生矛盾，楊某較為強(qiáng)勢，吳某脾氣暴躁，前后報(bào)了3次警，吳某都以在農(nóng)村養(yǎng)羊?yàn)榻杩冢怀雒娌唤鉀Q，還說出極端的話。
轄區(qū)派出所民警調(diào)解2次未果，一籌莫展之際，聯(lián)系到了興涇鎮(zhèn)綜治中心，綜治中心主任汪振凱第一時(shí)間想到了赫新寶。
赫新寶是興涇鎮(zhèn)人民調(diào)解員，2006年從事調(diào)解工作，作為1983年第一批搬遷到興涇鎮(zhèn)的居民，他人熟、地熟、情況熟，去調(diào)解再合適不過。
果然不出所料，經(jīng)過赫新寶多次調(diào)解，成功化解一起家庭糾紛。
“‘清官難斷家務(wù)事’，家庭瑣事引發(fā)的糾紛是特別不好調(diào)解的，但出力不討好的事總要有人干，糾紛化解了我也有成就感，好的結(jié)果對(duì)別人有益，我也開心。”赫新寶笑著說。
作為移民鎮(zhèn)，興涇鎮(zhèn)的婚戀糾紛多且化解較為困難。
為此，興涇鎮(zhèn)綜治中心探索建立“1+6+N”聯(lián)動(dòng)治理模式，以村和社區(qū)為主體，聯(lián)合基層法庭、派出所、司法所、民生服務(wù)中心、婦聯(lián)等部門單位推動(dòng)鄉(xiāng)村治理，“會(huì)診”家事矛盾，深化家事糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)治工作，用司法手段助推社會(huì)治理和移風(fēng)易俗。
2023年至今，共排查化解矛盾糾紛141起，主要涉及家庭糾紛和鄰里糾紛，調(diào)解成功率達(dá)95%以上；處理12345政務(wù)熱線平臺(tái)反饋群眾訴求問題1070件，及時(shí)消除了矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患，群眾滿意率達(dá)98%。
更專業(yè) 拓寬訴源治理“朋友圈”
興涇鎮(zhèn)綜治中心還是西夏區(qū)法院“楓橋式共享法庭”所在地。
“2021年12月，我們?cè)谂d涇鎮(zhèn)綜治中心掛牌成立‘楓橋式共享法庭’，當(dāng)時(shí)全年收案量537件，2022年241件，2023年減少到228件，法庭受理案件數(shù)量下降，從一個(gè)側(cè)面說明了‘楓橋式共享法庭’化解矛盾糾紛在前端，運(yùn)行得很好。”興涇鎮(zhèn)法庭法官陳美西說起和綜治中心的工作配合，贊不絕口。
在興涇鎮(zhèn)綜治中心，可以看到“楓橋式共享法庭”的“簡易裝備”，一張辦公桌、一根網(wǎng)線、一塊屏……網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程調(diào)解、網(wǎng)上開庭、電子送達(dá)，全天候開展訴訟服務(wù)，讓信息多跑路、讓群眾少跑腿，群眾在家門口就可以享受到優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。
近期，賀某就切身體會(huì)了“楓橋式共享法庭”的便利。
結(jié)婚后，賀某前往埃及留學(xué)，與妻子長期兩地分居，小兩口的矛盾逐漸增加，賀某有了離婚的念頭。但課程緊，來回機(jī)票價(jià)格高，思來想去，賀某聯(lián)系到興涇鎮(zhèn)共享法庭，法庭建議雙方遠(yuǎn)程調(diào)解。
因埃及與寧夏有時(shí)差，工作人員就協(xié)調(diào)夫妻雙方的時(shí)間，選在晚上8點(diǎn)調(diào)解，這時(shí)賀某剛好下課。經(jīng)過多方調(diào)解，小兩口相互理解冰釋前嫌，最終和好如初。
“可以說，綜治中心既是一個(gè)矛盾‘接收站’、信息‘流通站’，更是一個(gè)調(diào)解‘終點(diǎn)站’，我們法庭和綜治中心既分工又協(xié)作，基本可實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛‘一站式解決’。”興涇鎮(zhèn)法庭庭長馬宏斌表示，群眾遇上糟心事再也不會(huì)“摸不著門”。
更多元 聚起共治力量
37歲的禹惠峰是涇華村的一名綜治專干，2021年負(fù)責(zé)綜治工作以來，每年春耕是他最忙的時(shí)候。
2024年3月，涇華村的丁某找到禹惠峰，稱村民高某在平整土地的時(shí)候，地頭沒有留出讓大家通行的車道，引起鄰居們的不滿。
禹惠峰向雙方了解原因后，找村委會(huì)老干部出面，他們了解村情民意，威望高，最重要的是有了幫手一起講道理，禹惠峰覺得調(diào)解的勝算更大。
“我是從興涇鎮(zhèn)走出來的大學(xué)生，很多村民都是看著我長大的，前后跑了6次，挨家挨戶說道理講情理，我會(huì)努力讓大家信服，更不會(huì)讓大家失望。”禹惠峰以晚輩的身份跟大家坐在一起嘮家常。
最終經(jīng)過調(diào)解，高某愿意留出1.2米的永久性通行便道，足夠電動(dòng)車?yán)\(yùn)肥料，方便鄰居們出行，秋收的時(shí)候，讓出3米車道。
除了綜治專干，網(wǎng)格員、社會(huì)組織、志愿者也積極加入，聚起多元共治力量。
24歲的紀(jì)婭欣是興涇鎮(zhèn)綜治中心的一名12345熱線專干，每天最多能接到20多個(gè)電話，2023年9月來到綜治中心后，她從一開始的不適應(yīng)到現(xiàn)在能熟練地根據(jù)舉報(bào)電話找到相關(guān)單位處理矛盾糾紛。
“干順了就好了，多跑幾趟就好了，我現(xiàn)在是一名優(yōu)秀的話務(wù)員。”紀(jì)婭欣笑呵呵地說。
多方力量的加入，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)民情、案情、訪情等信息第一時(shí)間全面掌握，矛盾糾紛第一時(shí)間進(jìn)入視野，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
