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        “老典型”打造“新楓景”,“藏藍(lán)”的守護(hù)讓寧安更安寧!
        時(shí)間:2024-09-02 14:15來源:龍江政法網(wǎng)責(zé)任編輯:王易之

        鏡泊湖畔、塞北江南。黑龍江省牡丹江寧安市以悠久的鶯歌嶺文化、渤海文化和寧古塔文化,形成了濃郁的民俗風(fēng)情。如今,這座北方古城在原有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,更增添了新時(shí)代發(fā)展的多元要素。坐落在寧安市政治經(jīng)濟(jì)核心要位的黑龍江省寧安市公安局寧安鎮(zhèn)第四派出所,是一級(jí)公安派出所,相繼榮獲“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”“全國(guó)青年文明號(hào)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。2023年11月,又被公安部命名為全國(guó)第三批“楓橋式公安派出所”。

        近年來,寧安市公安局寧安鎮(zhèn)第四派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,錨定“派出所主防”職能定位,主動(dòng)順應(yīng)新時(shí)代人民群眾的新期盼、新要求,持續(xù)探索基層治理創(chuàng)新舉措,將“楓橋”內(nèi)涵根植于基層治理、矛盾調(diào)解、治安防控、便民服務(wù)等基層警務(wù)工作,走出了一條“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的寧安公安特色“楓橋”之路。

        群眾工作創(chuàng)成效,搭建群防群治朋友圈

        身著紅色馬甲,佩戴藍(lán)色袖標(biāo),穿梭于大街小巷,奔走于千家萬戶……寧安鎮(zhèn)第四派出所聚焦基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,引導(dǎo)社會(huì)力量參與群防群治工作,創(chuàng)新組建“古塔警格員”隊(duì)伍,最大限度提升基層治安治理聯(lián)動(dòng)性,將基層警務(wù)的“一人撐篙”發(fā)展為“眾人劃船”,構(gòu)建了社會(huì)治安全民共建共治共享格局。


        “今天我不光要感謝派出所民警,更要感謝咱小區(qū)的古塔警格員馬三姐。”家住寧安鎮(zhèn)的徐大哥激動(dòng)地說道。去年9月,徐大哥在某社交平臺(tái)發(fā)現(xiàn)一則網(wǎng)絡(luò)借貸廣告,廣告稱無須任何抵押,只要提供身份證號(hào)便可快速貸款。急于用錢的他瞬間動(dòng)了心。

        可是當(dāng)徐大哥與該平臺(tái)的客服聯(lián)系后,客服卻稱需繳納兩萬元的借貸保證金,而如果轉(zhuǎn)發(fā)到五個(gè)微信群里,便可享受低息貸款優(yōu)惠。徐大哥馬上將貸款廣告轉(zhuǎn)發(fā)至單元住戶微信群中,正巧被群中的警格員馬三姐看到。馬三姐立即意識(shí)到,徐大哥可能遭遇了貸款類的網(wǎng)絡(luò)詐騙。

        她一邊聯(lián)系派出所包片民警,一邊起身前往徐大哥家中。就當(dāng)馬三姐敲開徐大哥房門的那一刻,徐大哥正準(zhǔn)備向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)賬。經(jīng)過派出所民警和馬三姐的勸導(dǎo)后,徐大哥幡然醒悟,并表示一定吸取教訓(xùn)、提高警惕。

        “古塔警格員是公安群防力量的有效補(bǔ)充,不僅緩解了警力壓力,更成為我們基層派出所的望遠(yuǎn)鏡、新觸角。”寧安鎮(zhèn)第四派出所所長(zhǎng)李進(jìn)江說道。古塔巡控隊(duì)、紅馬甲宣講團(tuán)、警格我代辦……寧安鎮(zhèn)第四派出所結(jié)合主責(zé)主業(yè),大力培育扶持群防群治隊(duì)伍,積極打造“古塔警格員”品牌,助力派出所開展轄區(qū)管理、巡邏防范、調(diào)解矛盾、服務(wù)群眾、平安宣傳、信息采集等工作,警民合力在共建共治共享中推進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定,最大限度提升了治安綜合力量。

        矛盾調(diào)解促和諧,創(chuàng)新多元化解機(jī)制


        “行,小伙子,咱就全聽金大爺?shù)模@個(gè)事就算過去了。”李大姐和小張握手言和,不再因噪聲擾民的事爭(zhēng)論不休。算上這次,這已經(jīng)是2023年10月份以來“六老調(diào)解團(tuán)”成功調(diào)解的第8起矛盾糾紛了。

        寧安鎮(zhèn)第四派出所建立了一支由老黨員、老干部、老模范、老戰(zhàn)士、老教師和老警察組成的“六老調(diào)解團(tuán)”,充分發(fā)揮其聲望高、群眾基礎(chǔ)好的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì),通過“嘮家常+說法論理”的方式,巧妙化解轄區(qū)內(nèi)非警務(wù)類糾紛,提供貼近基層的法律咨詢,并結(jié)合派出所創(chuàng)立的“三級(jí)追蹤機(jī)制”,緊盯各項(xiàng)治安要素,配合社區(qū)民警開展隱患排查工作。在廣泛收集社情民情基礎(chǔ)上,掌握各類線索信息、社情動(dòng)態(tài)和治安突出問題,全面排查網(wǎng)格內(nèi)的矛盾隱患,真正做到了“排查走在激化前、調(diào)解走在爆發(fā)前”。

        68歲的吳大爺剛剛做完心臟搭橋手術(shù),需在家中靜養(yǎng)調(diào)整,他樓上鄰居小房的孩子剛滿6歲,正是活潑好動(dòng)的年齡,經(jīng)常在樓上跑跳嬉戲,而產(chǎn)生的噪聲也就成為了雙方矛盾的導(dǎo)火線。

        因?yàn)檫@件事,本應(yīng)該是“近鄰”的雙方不僅多次發(fā)生口角,甚至有幾次吳大爺?shù)膬号托》窟€發(fā)生了肢體沖突。得知情況后,“鄰家警務(wù)室”的民警、輔警立即介入,在深入了解雙方訴求情況,多次進(jìn)行上門勸解后,吳大爺和小房握手言和。

        寧安鎮(zhèn)第四派出所全面打造“鄰家矛盾調(diào)解室”,按照矛盾類型和大小,建立健全司法所、公安派出所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和人民法庭組成的“四所一庭”銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成矛盾糾紛熟人調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解最大效能,并配合“雙三調(diào)解法”,推動(dòng)矛盾化解在基層。

        派出所創(chuàng)立的“雙三調(diào)解法”即“三色評(píng)定+三級(jí)追蹤”。按照矛盾糾紛有無可能激化的情況,進(jìn)行全方位分析評(píng)估,建立起“紅、黃、藍(lán)”三色評(píng)定機(jī)制:“紅色”即可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾,派出所每月回訪兩次;“黃色”即可能轉(zhuǎn)化為治安案件的矛盾,每月回訪一次;“藍(lán)色”即矛盾情節(jié)輕微,激化可能較小,但需民警時(shí)常關(guān)注。

        “三級(jí)追蹤”,即第一時(shí)間全量掌握轄區(qū)各類信息,深度感知各類風(fēng)險(xiǎn)矛盾,做到事前提前感知、事中及時(shí)調(diào)解、事后常態(tài)跟進(jìn),將矛盾化解在萌芽,解決到基層。在糾紛調(diào)解后,及時(shí)對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行回訪,積極引導(dǎo)雙方通過正當(dāng)渠道反映和解決問題。

        近年來,寧安鎮(zhèn)第四派出所轄區(qū)矛盾糾紛發(fā)生數(shù)逐年下降。僅今年,累計(jì)排查矛盾隱患120余起,化解糾紛110余起,無“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,群眾幸福感顯著增強(qiáng)。

        治安防控守平安,構(gòu)筑立體管控體系


        “李所,紅日歌廳附近有兩伙人發(fā)生肢體沖突,你距離最近,請(qǐng)快速出警。”“老李,你正前方穿紅色外套的那個(gè)人,就是剛才動(dòng)手打架的人。”像這樣的話,派出所綜合指揮室的民警一天要說很多遍。

        寧安鎮(zhèn)第四派出所全面推進(jìn)“兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革,在防范上出新招,在服務(wù)上做文章,持續(xù)提升派出所轄區(qū)管理、打擊犯罪、服務(wù)群眾的能力水平,著力實(shí)現(xiàn)基層派出所各項(xiàng)警務(wù)工作的同頻共振。

        近期,派出所轄區(qū)超市發(fā)生系列盜竊案,影響十分惡劣。接警后,寧安鎮(zhèn)第四派出所綜合指揮室迅速鎖定犯罪嫌疑人行動(dòng)路徑,確定其身份,并將情況反饋給社區(qū)警務(wù)隊(duì)。經(jīng)社區(qū)警務(wù)隊(duì)走訪摸排,追蹤到嫌疑人華某最終落腳點(diǎn)。隨后,案件辦理隊(duì)第一時(shí)間將華某抓獲,查獲作案所得財(cái)物。不到30小時(shí),盜竊案件成功偵破。這是派出所“一室兩隊(duì)”改革提升打擊效能的一個(gè)縮影。

        派出所綜合指揮室集視頻偵查、信息研判、警務(wù)指揮于一體,一旦接到報(bào)警,公共視頻畫面不僅可以自由切換到警情發(fā)生地點(diǎn),更能在第一時(shí)間向距離最近的執(zhí)法辦案隊(duì)和社區(qū)警務(wù)隊(duì)發(fā)出處警指令,做到警力跟著警情走。

        社區(qū)警務(wù)隊(duì)以社區(qū)管理工作為重點(diǎn),扎實(shí)開展入戶走訪、信息采集、矛盾糾紛化解、防范宣傳、服務(wù)群眾等基礎(chǔ)工作,真正做到警力下沉、警務(wù)前移。

        “‘兩隊(duì)一室’新型警務(wù)模式為案件的偵破提供了科技支撐,派出所對(duì)轄區(qū)治安形勢(shì)的感知力和掌控力得以不斷提升。”副所長(zhǎng)李鳴介紹。

        便民服務(wù)謀發(fā)展,創(chuàng)建公安服務(wù)品牌


        “咱們園區(qū)的員工比較多,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中火電的使用又較為頻繁,安全防范的意識(shí)絕對(duì)不能少,有什么需要可以隨時(shí)聯(lián)系我們。”寧安鎮(zhèn)第四派出所民警郭金煒一邊檢查企業(yè)內(nèi)部安保裝備,一邊向企業(yè)負(fù)責(zé)人耐心叮囑。

        隨著招商引資力度不斷加大,不少工廠、企業(yè)被寧安市的交通、勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)資源等優(yōu)勢(shì)所吸引,紛紛選擇到寧安建廠經(jīng)營(yíng)。寧安鎮(zhèn)第四派出所立足公安主責(zé)主業(yè),以企業(yè)需求為導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策、靠前服務(wù),打出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”,全力當(dāng)好護(hù)航企業(yè)發(fā)展的“藏藍(lán)盾牌”。

        寧安市華欣農(nóng)業(yè)科技有限公司是黑龍江省“百大項(xiàng)目”,企業(yè)員工300余人,投資3.6億元建設(shè)的食品產(chǎn)業(yè)園一期工程已結(jié)束,一條國(guó)內(nèi)先進(jìn)的鮮食玉米加工生產(chǎn)線日均可加工鮮食玉米100萬穗。

        寧安鎮(zhèn)第四派出所在該公司園區(qū)內(nèi)成立“助企警務(wù)站”,實(shí)行24小時(shí)民警、輔警駐企工作機(jī)制,深入了解企業(yè)發(fā)展、社會(huì)治安、營(yíng)商環(huán)境等訴求,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部及周邊的巡邏密度,細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)排查舉措,指導(dǎo)企業(yè)做好人防、技防、物防等安全措施,實(shí)行與企業(yè)需求相適配的警務(wù)服務(wù)模式,開通涉企違法犯罪查處“綠色通道”,為打造營(yíng)商好環(huán)境貼上了“公安便民”的金字標(biāo)簽。

        “大家把手里的活先停一停,四所的民警知道咱們工期緊張、施工人員多,去派出所辦理居住證明不方便,今天專門到工地為大家集中辦理居住證明。”華翠家居的孫經(jīng)理招呼工人們。

        今年以來,寧安鎮(zhèn)第四派出所拓寬“全科窗口”服務(wù)渠道,在做好“錯(cuò)時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)”的基礎(chǔ)上,推出助企利商“容缺辦、視頻辦、上門辦”等服務(wù),持續(xù)深化“放管服”改革,為企業(yè)良性發(fā)展按下“前進(jìn)鍵”,啟動(dòng)“加速度”,累計(jì)為企業(yè)上門辦理各類證件650件次。

        “寧安鎮(zhèn)第四派出所在‘楓橋式公安派出所’創(chuàng)建中爭(zhēng)排頭、當(dāng)先鋒,基礎(chǔ)工作扎實(shí)、防范預(yù)警到位、打擊犯罪有力。這些老典型通過創(chuàng)新舉措、優(yōu)化服務(wù),不斷釋放出新動(dòng)能。”寧安市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)樊澤科說。

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